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        在张居正的设想当中，设立三到四府后，合并成为一省最为合适。

        “眼下陕西往西，最匮乏的并非是资源粮秣，而是人口。而陕西也好，中原也好，自古便人口稠密。”

        “侯爷的意思是要加大移民？”姚继可早有耳闻，但听到陆绎说出口的规划时，脑袋仍旧是昏沉沉的。

        西北边患刚刚铲除就要迁移百姓，这未免过于急切。

        “正是如此，我家侯爷一心想要将西域纳入大明领土当中，如今首要任务便是迁移百姓，减轻驻军花费。”因为姚继可手令解了自己燃眉之急，赵凯对他的好感度蹭蹭上涨，说话也变得随意起来。

        “侯爷，下官斗胆一提。”姚继可却无半分轻松，他神情凝重，知道这件事情自己绝对阻止不了。

        “但说无妨。”

        “下官对侯爷移民边疆以固国防并无异议，所忧愁的仅仅是小民拓边，朝廷会给什么襄助？又如何保证小民在一年之内衣食无忧，不至于客死他乡。”

        “此事……我不知道。”

        姚继可闻言，脸上苦涩更甚。

        “我陆绎曾经主持移民朝鲜，倭国，三佛齐宣抚司治下的南洋，然三地气候不同，所遇的问题也大不一样，不能一改论之。”

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