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        他真心敬佩能够做事的人，眼看陆绎将要上书朝廷，书这一个善政，他便一阵感慨。

        大明诸多官员，治地一方，三五年之后，也无甚变化，府县一潭死水。

        陆绎所想周密，又身受皇帝恩宠，与张居正关系又是极佳，还是勋贵。这一重重地身份叠加之下，让姚继可对陆绎的感官大为改善，再无之前的推脱。

        “银子就在府库当中，既然是侯爷亟需，下官也不为难侯爷了。骆小旗，我这便书写一封手令，交给你。”

        姚继可转身走进书房，就着笔墨纸砚，刷刷便写下一道手令，将西安府知府的印章盖了上去。

        “姚大人，是个爷们。”陆绎咧嘴一笑，竖起大拇指，透露出一个深藏在心的消息。

        姚继可没有陆绎这样乐观，他在朝中无人，从七品的御史开始干，直到今日才是正四品的知府，其中冷暖自知。

        “我陆绎也就不瞒着你了。我本欲上书陛下，推荐海巡抚为北庭都督，今日到了西安城一看，才知道此事不妥。”

        “西域百废待兴，任选一个良臣便能让西域百姓安居乐业。而要维持西域现状，陕西至关重要。”

        说着，陆绎从茶杯蘸水，在红木的桌面上轻巧的画出陕西，甘肃宁夏等地的地形图，一一列举道：“甘肃，宁夏撤镇已成必然，此二镇人口匮乏，土地却十分广袤。不出意外，朝廷会建立三四府，将其合成一省，统一管辖。”

        西北地广人稀，甘肃宁夏作为省级行政单位的话，需要的官吏数目远远大雨这片土地的产出。

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