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        三佛齐新设的，但老挝宣抚司自从大明开国设立以来，虽然不被朝堂上的文官重视，可这里恰恰也是祖宗之法所在之处，丢不得。

        “这满朝文武就无一人可用？”万历皇帝闻言后长叹一口气：“看来此番还是要仰仗平海公。”

        万历皇帝一想到满朝文武当中能够担此重任的除了陆绎，并无二人，并未生出对于陆绎的忌惮，反而有些担心。

        他担心陆绎连年在外征战，根本就没有时间在京师当中陪伴家人。而大明的传统又是，文臣家眷在顺天府当中居住，不得跟随文武到地方。

        陆绎笑道：“陛下不必着急，这开海一事不过数年，想要诞生臣这样为国为民，忠谨之人，还需要时间。”

        大明往日海贸都是走私海盗，这两个行当当中诞生的人才数不胜数。

        但对于大明官方而言，这些人不堪重用，他们只信任勋贵跟文官这两个体系。

        任何不在这个体系之外的人，都会天然的受到审视，不被他们当做是自己人。

        万历皇帝站在那里，心情有些复杂。

        “来人，展开地图。”

        地图由着两个大太监送了上来，缓缓展开。

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